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L’Unione e l’Europarlamento
al servizio dei cittadini
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Eletto direttamente dai cittadini dell'Unione europea ogni cinque anni, l’Europarlamento è composto da 751 parlamentari provenienti dei Ventotto Stati membri. L’Assemblea ha il potere di respingere e di approvare gli atti legislativi, assicurando la legittimità democratica dell’Ue. Non tutti i Paesi eleggono lo stesso numero di deputati. Il numero dei seggi viene infatti assegnato in proporzione alla popolazione degli Stati membri.
I Paesi più piccoli come Cipro, Lussemburgo, l’Estonia e Malta, hanno solo sei rappresentanti. Ad aver il maggior numero di membri in Europarlamento è la Germania (96), seguita da Francia (74), Italia e Regno Unito (73), Spagna (54) e Polonia (51). Dopo la Brexit, il numero degli eurodeputati sarà ridotto a 705. Dei 73 seggi che saranno liberati dai britannici, 46 resteranno di riserva in vista di un eventuale allargamento dell'Ue e 27 saranno ripartiti tra 14 Paesi, tra cui l’Italia che passerà ad avere 76 eurodeputati dagli attuali 73.
Gli eurodeputati si riuniscono tutti i mesi in sessione plenaria a Strasburgo, tranne che ad agosto. In emiciclo i seggi sono attribuiti in base all’appartenenza politica degli europarlamentari. I presidenti dei gruppi politici sono seduti in prima fila insemicerchio di fronte al presidente del Parlamento europeo, mentre la terza fila è in genere occupata da membri da vicepresidenti e questori.
Tra i gruppi politici, il Partito popolare europeo (Ppe) è lo schieramento attualmente più rappresentato in Eurocamera, con 219 seggi. Forte anche la presenza dei Socialisti e i democratici al Parlamento europeo (S&D), che hanno 189 rappresentanti, e dei Conservatori e riformisti europei (Ecr), con 73 seggi. L’Alleanza dei liberali e dei democratici al Parlamento europeo (Alde) è il quarto gruppo, con 68 seggi. Seguono i Verdi-Ale (52), Europa della Libertà e della Democrazia Diretta (43) ed Europa delle Nazioni e della Libertà (35).
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La plenaria è presieduta dal Presidente del Parlamento europeo o da uno dei quattordici vicepresidenti, la cui durata del mandato è fissata a due anni e mezzo con possibilità di rinnovo. Antonio Tajani è l’attuale presidente del Parlamento europeo, eletto a gennaio 2017. Anche tra i vicepresidenti ci sono due italiani: David Sassoli (PD) e Fabio Massimo Castaldo (M5S). Il presidente del Parlamento europeo ha un ruolo molto importante: rappresenta l'istituzione all'esterno, nelle sue relazioni con gli altri organi dell'Ue, sovrintende alle discussioni in plenaria e garantisce il rispetto del regolamento del Parlamento. Il presidente firma anche il bilancio annuale, dopo la sua approvazione in aula, e tutti i testi adottati nell’ambito della procedura legislativa ordinaria, ossia quella in cui si applica la co-decisione con il Consiglio. (Inserire foto di Tajani che interviene in emiciclo, utilizzare foto da repertorio in archivio fotografico).
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Gli eurodeputati sono suddivisi in 20 commissioni specializzate, che preparano il lavoro in vista della plenaria e che normalmente si riuniscono a Bruxelles. Le Commissioni possono presentare emendamenti da sottoporre all'aula e nominano i membri dei team incaricati di negoziare la legislazione dell'Ue con il Consiglio. Ogni Commissione è formata da un numero di membri titolari che varia tra i 25 e i 73. Il presidente e i vicepresidenti (che possono essere al massimo quattro) formano l'ufficio di presidenza della Commissione, che ha un mandato di due anni e mezzo. Il Parlamento europeo può anche istituire sottocommissioni e Commissioni speciali temporanee.
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